La Provincia di Roma

I programmi europei (schema di Sviluppo dello Spazio Europeo SSSE, Terzo Rapporto sulla coesione economica e sociale, Regolamento per la programmazione comunitaria 2007-2013), individuano nelle città medie il fattore trainante per la costruzione della competitività europea considerandole nodi di eccellenza della maglia infrastrutturale dell’intero territorio europeo.
A queste città, definite di 2° livello in contrapposizione con le città metropolitane, è affidato il compito, attraverso l’attuazione di strategie di sviluppo condivise e sinergiche, di propulsori per lo sviluppo del loro territorio di riferimento. Tale finalità dovrà essere raggiunta attraverso il collegamento della rete delle città di 2° livello alle grandi reti infrastrutturali europee.
Il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti ha individuato 26 sistemi territoriali con altrettante città leader e 65 città coinvolte, cui spetterà il compito di attuare i Piani Strategici e i Piani della mobilità quali strumenti idonei per il raggiungimento degli obiettivi comunitari.
Tra i Sistemi strategici dell’Italia centrale, il Ministero ha individuato per il Lazio, all’interno della “Piattaforma logistica medio-tirrenica”, due sub-sistemi territoriali Civitavecchia (città leader) / Orte e Tivoli (città leader) / Guidonia Montecelio, affidando alla Provincia di Roma la redazione del relativo Piano Strategico di area vasta.

Obiettivo generale del Piano strategico della Provincia di Roma è quello di definire le linee strategiche di sviluppo, a loro volta articolate in interventi materiali e immateriali secondo ordini di priorità dell’area di riferimento, al fine di:
- superare le dicotomie territoriali in essa presenti;
- rafforzare il posizionamento competitivo delle città ricomprese nell’area in termini di capacità di attrazione degli investimenti e dell’innovazione, salvaguardando perentoriamente la qualità ambientale e i valori naturalistici e paesaggistici presenti;
- rafforzare l’armatura infrastrutturale e le sue connessioni con i sistemi infrastrutturali transregionali, nazionali ed europei;
- individuare contestualmente i livelli di coerenza e i meccanismi di raccordo con gli strumenti pianificatori e programmatori regionali, provinciali e comunali.

Obiettivo specifico e strutturante del Piano strategico è quello di indagare e valorizzare le potenzialità di un processo di valorizzazione dello sviluppo e di integrazione della struttura urbana intermedia, verificando le possibilità di realizzare una “interconnessione” tra i poli di Tivoli e Civitavecchia e costituire un sistema “integrato” ad alto valore attrattivo, tale da contribuire ad attenuare la pressione su Roma, innescando nuove forme di equilibrio e condizioni di sviluppo sostenibile sull’intero sistema romano, supportando le specifiche potenzialità di sviluppo delle realtà urbane intercettate, tenuto conto delle rispettive vocazioni opportunamente indagate.

Il Piano strategico di Area vasta si compone dei seguenti elaborati:

- “Le analisi di base” contenente la struttura e le dinamiche del territorio, il rapporto con Roma e le indicazioni per i piani di mobilità comunali;
- “Sistemi territoriali ed interventi” che analizza le infrastrutture, le strutture per le merci e individua una serie di interventi in accordo con i comuni leader;
- “Piano di marketing territoriale” finalizzato ad individuare le linee di indirizzo per lo sviluppo dell’area;
- “Piano di Area Vasta per lo sviluppo delle Valenze Locali” che individua le strategie per il potenziamento delle risorse culturali presenti nell’area.